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印制电路板清洁生产任重道远,同志尚需努力
发表时间:2014-12-30 09:35:40

印制电路板清洁生产任重道远,同志尚需努力

印制电路板(Printedcircuit board,简称PCB)生产在我国信息产业中的地位和基石作用勿需多说,但PCB 生产对环境造成的危害却不能不讲。因为PCB 生产工艺复杂,不仅设备和制造工艺的科技含量高、工艺流程长、用水量大、而且所用的化学药品(包括各种添加剂)种类多、用量多, 所以,在用减成法生产各种PCB 的过程中,产污环节多、产污种类多、物料损耗和废水排放量也多。因此对这样的企业,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》(国家发改委、环保总局第16 号令)和《重点企业清洁生产审核程序的规定》[环发(2005)151 号],不难看出在印制电路行业中,即使绝大多数企业污染物和排放总量都达到了(实际上还有许多中小企业没达到)国家及地方规定的排放标准和控制指标,但在生产过程中却不可能不使用《需重点审核的有毒有害物质名录(第*批、第二批)》中的铜化合物、氰化和物、油墨、树脂、感光材料、酸、碱等原辅材料和向周边环境排放有毒有害物质。所以,无论从哪方面讲,PCB 企业肯定都是[环发(2005)151 号]文中的“第二类重点企业”,而且还有可能是污染物超标排放或者污染物排放总量超限额的“第*类重点企业”。但不管是“第*类”或“第二类重点企业”都是被各地方环保局锁定的强制性清洁生产审核对象。既然是强制性清洁生产审核对象,那PCB 企业又该怎样开展清洁生产呢,许多业主均感到茫然。为此,须用一套完整的科学方法、按照一定程序对企业开展清洁生产进行指导,找出和分析企业在生产过程中的产污环节,然后提出技术、经济和环境可行的整改方案,*终达到污染减排的目地,这就是清洁生产审核,是PCB 企业搞好清洁生产唯*有效的选择。或者用更简单的话讲:就是用清洁生产审核的方法帮助企业找污点、然后想办法让污点变亮点来实现PCB 清洁生产。另外,由于PCB 企业已被锁定为重点企业,这就不仅仅是要强制进行清洁生产审核的问题,而且还要进一步加大审核力度,所以国家环保部在2008 年7 月1 日又下发了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》[环发(2008)60 号],在该通知附件二中,即《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》里,明确了对重点企业的清洁生产审核要分两步走:第*步是对已编制好《清洁生产审核报告》并提交了评估申请的企业先进行清洁生产审核评估,然后(第二步)在企业通过审核评估后,再根据审核评估意见规定的时间内,较好的完成了中/高费方案的实施,而且也提交了验收申请,方可进行清洁生产审核验收。这是原国家环保总局关于《重点企业清洁生产审核程序的规定》[环发(2005)151 号]里没有而增补的重要内容。它特别强调要对清洁生产审核过程的规范性,审核报告的真实性,以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行评估。这无疑是对某些重点企业在早期开展清洁生产过程中,包括承担企业清洁生产审核咨询服务机构在清洁生产审核过程中有走过场、工作肤浅不到位、审核报告质量差和中/高费方案实施后达不到预期效果而采取的补救措施或者说是新增设的门槛。由此可见,在以后,凡开展清洁生产审核的重点企业要想顺利通过*后的清洁生产审核验收其难度将会增大,尤其是PCB 企业。因为PCB 企业在生产过程中不仅所用的用毒有害化学药品种类多、数量大,而且还有电镀工艺,再加上用水量大,因此废水排放量就大。另外PCB 生产中的污染物排放,包括电镀污染物排放将执行新的《电子污染物排放标准电子元件》,该《标准》也肯定会在无形中反过来为PCB 清洁生产提出更高的要求。所以,印制电路板清洁生产任重道远,PCB 业主必须加倍努力。那怎样加倍努力呢,可从以下几个方面考虑。
  一、面对严峻的环境形势,变环境意识为忧患意识
印制电路板生产对环境的污染是不言而喻的,许多PCB业主,尤其是生产规模小、自动化水平低、污染治理能力差的PCB企业都十分坦诚地认为PCB在生产过程中对环境的污染比较严重,国家把PCB企业列为重点清洁生产审核对象是正确的。既然国家已把PCB 企业列为重点清洁生产审核对象,那要再变更也是不可能的。所以PCB业主们一定要面对现实,要赶快跳出企业的小圈子,不能只图企业的经济效益而忘了自己的社会责任,要面对污染反省自己在生产过程中的排污行为给环境带来的危害。我们常说“经济在召手,环境在呼唤”实际上是某时段某地区大气被严重污染和城市生活水源被污染后,老百姓在呼唤!(太湖蓝藻爆发后的情况就是如此)。如果这种呼唤还将继续曼延下去,那就意味着环境灾难的到来,人类也就会很快丧失栖息繁衍的家园,这是何等可怕的局面。所以PCB业主们一定要面对严峻的环境形势,要进一步提高自己的环境意识,迅速把过去肤浅的、口头上的环境意识提升为具体的对环境的忧患意识。只要 业主们有了环境忧患意识,其环境责任心才会得到很大的提高,也才会主动带头去改善企业及周边的环境,这无疑为推动 企业搞好清洁生产审核和为进一步提高印制电路行业清洁生产的整体水平奠定了*好的思想基础。
  二、解放思想、创新观念、实事求是、持续改进
PCB企业清洁生产审核是近几年刚起步的新生事物,许多PCB业主因没有具体学习和参加过而感到困惑是正常的,但不应该有惧怕和自卑的心理。反之要进一步解放思想、创新观念、打消畏难情绪,尤其是要有坚定的信念。天下无难事,只怕有心人,你行我更行,而且办法总比困难多,困难必竟是暂时的,只要大家认真去做,许多问题都会得到解决。其次,对生产出的*终产物要有整体概念。既要把PCB成品和所有的“三废”都看作是PCB生产过程的产物,都是因PCB生产而派生出来的“成果”。因此,PCB业主对PCB生产过程中产生的废液、废水、废气和废渣、包括电镀污泥都必须过问,必须严加管理。第三,要有循环经济的理念。既用循环经济的理念去看待PCB生产过程中所产生的“废物”并不是废物,而是放错了位置的资源。因此,PCB业主在开展清洁生产审核过程中、一定要想办法对PCB生产过程中所产生的所有废物进行回收、开展综合利用,进一步为企业加大减排的力度。第四,要有实事求是的观念。PCB业主不要一味追求脱离实际的“高标准、严要求”,而要审时度势,循序渐进、分层次分阶段去搞好PCB清洁生产。坚决反对用高昂的代价(经济不合理)去实施不切合实际的中/高费方案,尤其是让PCB生产废水的回用率在现阶段要达到60%以上或者让废水实现零排放。绝不要轻易受到伪科学和极左思潮的影响,而要坚持实事求是的科学发展观,做到整个PCB行业清洁生产的持续改进和不断完善。第五,要有科技创新的观念。PCB业主要充分相信科技进步的力量必然会给PCB企业带来更多的新技术、新工艺、新设备、新药剂和新的污染治理技术,一定会让PCB清洁生产审核的成效更加显著。因此,业主对清洁生产审核筛选出来的,技术可靠、经济可行的中/高费方案要舍得资金投入,尽快为企业的“节能、降耗、减污、增效”作贡献。
三、勤奋好学、尊重知识、全员参与、不搞孤军作战
有关清洁生产的政策、法规很多,有关清洁生产审核的案例也不少。为此,怎样学好有关政策法规和清洁生产审核教材就显得特别重要,所以PCB业主一定要认真学,一旦学进去了,就会更加了解PCB清洁生产审核的总体思路、具体内容和审核程序,也就会比较容易找出企业在清洁生产过程中的薄弱环节,也才能有针对性的制定出行之有效的节能、降耗、减污方案,为进一步提升企业的社会形象和增加经济效益奠定更扎实的基础。当然,在开展清洁生产审核的过程中也会碰到一些难题,那又怎么办呢?仍然有招可支。一是号召全员参与,要让所有的员工为怎样搞好企业的清洁生产献计献策二是让承担清洁生产审核的外部机构为企业认真开展好清洁生产审核咨询服务三是在外部机构力不从心的情况下,要赶快请中国印制电路行业协会帮忙,这一点相当重要。因为在中国印制电路行业协会里有相当多的、分布在全国各地的、熟悉PCB生产工艺的专家,他们*了解各种PCB生产及每道生产工序的物耗、能耗、水耗和产污情况,十分清楚污染物的来龙去脉,一找一个准。同时还可找既了解PCB生产工艺又熟悉污染防治技术的环保专家参与,他们对PCB生产过程中产生的清洗废水能否进行物料的在线回收,废水达标后怎样回用和PCB 生产过程中产生的废气怎样治理以及电镀污泥如何综合利用都有比较丰富的实践经验。如果PCB业主在清洁生产审核一开始就能把这些人(外部审核员、PCB生产工艺专家、环保专家)召集在一起,并和企业中的内审员组成清洁生产审核工作组,那PCB企业的清洁生产审核不仅能够搞的很好,而且也能较顺利的通过清洁生产审核评估和验收。
四、主动与地方政府联系,以求支持和帮助
节能、降耗、减污、增效既是企业的事,也是国家的事。既然PCB企业被国家列为强制性的重点清洁生产审核对象,那地方政府也必然要关心这些企业,并会将这些企业的清洁生产审核工作纳入到政府的年度考核体系中,所以各地方PCB企业清洁生产审核工作搞得好不好也关系到当地政府的业绩。尤其是在特别需要发展经济的地区,PCB企业对地方财政收入和增加就业人员有很大的作用,地方经贸委不可能不问,地方环保局也不可能不管。所以PCB业主们也要清楚看到这一点,一旦清洁生产审核名单公布后,就应及时主动和当地环保局与经贸委联系,既要向他们咨询有关政策, 更要向他们反映在开展清洁生产审核过程中有可能出现的实际困难,以得到支持和帮助,这样更有利于PCB企业完成阶段性的清洁生产审核。一旦PCB企业的清洁生产审核验收通过了,企业的对外形象也就提高了,定单也会随之增多,企业的经济效益和环境效益也必然会更上一层楼,而且还会受到当地政府的奖励,何乐而不为呢。
五、结束语
从上面谈到的几个方面,我们不难看出:PCB企业开展清洁生产审核确实比较难,不仅难,而且还有点烦,但这都是审核初始阶段的事,是符合事物发展规律的。而一旦企业首轮PCB清洁生产审核验收通过了,第二轮、第三轮PCB清洁生产审核该怎样进行也就会更加清楚,但困难仍然很大。尤其是PCB企业在持续改进清洁生产过程中,业主的眼睛会盯在怎样尽快让企业达到《印制电路板制造业清洁生产标准》中的一级标准。而要达到一级标准又谈何容易,所以印制电路板清洁生产路漫漫、任重道远,同志需倍加努力。另外,印制电路行业的同仁们也要在持续改进PCB清洁生产的过程中,互相学习、取长补短、共同提高,为加快我国从印制电路制造大国向清洁生产的印制电路制造强国转变而奋斗!

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